Правительство определилось с реализацией стратегии развития туризма
На обсуждение в Правительство РФ был представлен План мероприятий по реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (документ есть в распоряжении редакции Profi.Travel).
Документ описывает в общей сложности 95 шагов по реализации Стратегии-2035, которые поделены на четыре крупных блока. Меры предусматривают повышение транспортной доступности регионов России, развитие приоритетных видов туризма и сопутствующей инфраструктуры, создание конкурентного туристского продукта и стимулирование спроса на него и многое другое. При этом большая часть пунктов предполагают начало реализации в 2021–23 годах, что позволяет говорить о том, что план еще будет дорабатываться.
Сейчас документ предполагает упрощение процедуры получения туристских виз до 2022 года, а также развитие транзитного туристского потенциала. В части авиаперевозок ‒ активное использование лоукостеров.
В качестве мер финансовой поддержки туристических проектов предлагается механизм субсидирования процентных ставок по кредитам на создание объектов туристской инфраструктуры, в том числе коллективных средств размещения, о чем уже довольно давно говорят участники отрасли. Кроме того, планируется совершенствование налогового законодательства с целью обеспечения инвестиционной привлекательности туристской отрасли, а также налоговая поддержка резидентам территорий со специальным режимом. Помимо этого, при строительстве новых объектов на приоритетных туристских территориях инвесторам будет оказываться помощь при подключении к инженерным и телекоммуникационным сетям.
Рассматривают авторы и меры господдержки обеспечения туротрасли отечественным туристским оборудованием, в том числе автобусами, воздушными судами, круизными кораблями, домами на колесах и т.д.
В части продвижения российского туристского потенциала за рубежом и на внутреннем рынке документ предполагает разработку маркетинговой стратегии развития туризма РФ с 2020 года, а также ежегодное проведение маркетинговых исследований начиная с 2021 года. При этом к работе по продвижению РФ на зарубежных рынках предполагается более активно привлекать туроператоров и других профессиональных участников рынка.
«Программа действительно получилась очень разноплановой и, что важно, длительной. Программы такой длительности в туризме до сих пор в стране, кажется, не принимались, ‒ рассказал Profi.Travel Сергей Ромашкин, генеральный директор туроператора „Дельфин“, который принимал активное участие в разработке Стратегии-2035. ‒ В Стратегии развития туризма было учтено более ста предложение и поправок, внесенных участниками бизнеса. В результате она приобрела очень четкую экономическую направленность: туризм в ней рассматривается как отрасль экономики и в этом ее кардинальное отличие от предыдущего плана. Уже это предполагает инвестиции и доходность».
Георгий Мохов, основатель юридического агентства «Персона Грата» и председатель Правовой комиссии РСТ, придерживается мнения, что план еще предстоит дополнить целым рядом нормативных документов и программ развития. Тогда он приобретет осязаемую форму, и можно будет ожидать конкретных результатов: «Какие-либо стратегические планы корректно обсуждать, только когда они преобразовались в конкретные государственные федеральные либо региональные программы с выделенным финансированием из бюджетов тех или иных уровней, последовательностью действий и привязкой к развитию конкретных территорий. Мы видели уже достаточно много стратегических документов, и предыдущая Стратегия тоже содержала много замечательных планов и прогнозов. Поэтому сейчас нужно дождаться, когда все описанные в стратегии инструменты преобразуются в конкретные мероприятия, бюджеты и нормативные акты».